转型背景下地方本科院校校企合作长效机制研究

万娟

摘 要 地方本科院校与企业建立校企合作长效机制是一个互惠互利的过程，当前又正值地方本科院校转型发展之际，本文详细分析了转型背景下地方本科院校建立校企合作长效机制的必要性以及当前校企合作中存在的问题，最后提出应当从建立企业补偿机制实现校企共赢，搭建信息共享平台加强学生管理，建立多元考评机制鼓励教师提升实践能力三个方面实现校企合作长效机制的构建，以便校企合作取得更好的效果。

关键词 地方本科院校 转型 校企合作 长效机制

中图分类号：G647 文献标识码：A

教育部2014年度工作要点明确提出，要引导一批本科高校向应用技术类高校转型，2015年10月21日，教育部、国家发展改革委、财政部联合发文《教育部国家发展改革委财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，对部分地方普通本科高校转型发展提出了要求，对应用型人才培养意义、目标、路径和具体方式方法进行了详细说明。由此可见，地方本科院校的转型已经进入到国家战略层面，加快教育改革，面向行业需求培养应用型创新性人才已成为我国未来要坚持的一项长期规划。

1校企合作长效机制概述

校企合作是以契约形式，在平等自愿、互惠互利的原則下进行协同管理、相互协作、相互支持，从而形成良性循环的态势。对地方本科院校来说，校企合作长效机制对其发展具有重要意义。首先，建立校企合作长效机制是为社会提供应用型人才，这与地方本科院校转型发展的目标是一致的，地方本科院校也有义务为社会培养技术型人才，为支持当地社会经济发展做出贡献，因此，必须加强校企合作，建立校企合作长效机制。其次，地方本科院校的转型发展，需要以构建校企合作长效机制为保证。地方本科院校在转型发展过程中需要以服务地方经济为定位，以满足企业需求为前提，高校的创新科研成果也需要在企业中试验和转化，因此，校企合作长效机制的运行，不但能够适应社会经济发展的需要，同时也是地方本科院校转型发展的必然要求。最后，校企合作长效机制的运行，不仅能为高校降低办学成本，同时也能为企业培养和招揽大量人才，降低企业的人力成本，这是一个合作共赢的过程。

2转型背景下地方本科院校校企合作中存在问题

积极开展校企合作，实现校企深度融合，加快产业转型升级，大力培养应用型人才，是地方本科院校能否转型成功的关键，也是地方本科院校生死存亡的关键。近年来尽管地方本科院校校企合作也得了一些进展，高校“双师双能型”师资队伍已初见雏形，一批批的学生不断奔赴企业了解生产运营过程，对于提升地方本科院校的师资力量，提升学生的实践动手能力起到了一定作用。但是随着校企合作的不断推进，其中的问题也日渐凸显出来，校企合作动力匿乏，流于形式，高校热情高涨，企业缺乏热情的现象尤为突出，合作效果差强人意，校企合作长效机制亟待建立。

2.1缺乏企业补偿机制

企业是以效益最大化为经营目标的，其愿意参与学校的合作，主要源于两方面的效益，一方面是社会效益，即通过校企合作提升社会知名度和认可度，另一方面是直接的经济效益。社会效益很容易满足，企业积极响应政府号召联合高校培养高素质应用型人才，有利于提升企业的社会形象。社会效益还能间接的转化为经济效益，例如在申请银行贷款时增加了信贷可获得性，在发行股份融资时也更能获得投资者认可，增加发行成功的可能性同时还能降低发行成本。同时在企业实践中成长的这一批学生回到校园后还能通过口口相传的方式影响更多的学生，这对于提升企业的知名度和影响力也是大有裨益的。但是直接的经济效益方面则稍显不足，为落实校企合作机制，企业一般要建立实验基地、实训生产线，这些都需要资金支持，同时企业还要派出技术能手对学生提供“一对一”或者“一对多”的指导，这种人力成本也不容忽视。同时，与地方本科院校建立校企合作关系的一般是地方性企业，其通过发行股份募集资金的可能性很小，因此通过校企合作的社会效益间接降低其在资本市场上的融资成本从而获得间接的经济效益这一路径基本行不通，这就导致企业在校企合作中的经济效益得不到及时有效的补偿，而目前高校和政府都未出台明确的企业补偿机制，因此其参与校企合作的意愿稍显不足。

2.2校企合作中的学生管理工作权责不明晰

目前高校和企业的合作多半是以订单的方式进行，即派特定年级的学生前往企业中去实习，时间多半为1-6个月。在实习期间，学生拿不到任何报酬，导致部分学生实习意愿不强，实习期未满就离开企业甚至直接放弃去企业实习锻炼的机会。同时，学生的安全与管理也未得到应有的重视。首先，学生初到企业实习，对于很多工种以及器械的危险性认识都不足，很容易出安全事故，在此过程过的安全问题该由哪一方负责？学校还是企业？学生外出实习期间人身安全问题该由谁负责？其次，学生在实习过程中发现知识储备不足，难以用所学理论进行解释时又该如何反馈问题，以便及时获得解答？目前对于这些问题学校和企业没有引起足够的重视，双方缺乏明确的权责机制，导致学生安全无法得到保障，实习效果也大打折扣，校企合作的口碑大受影响。

2.3专业教师在企业中挂职效果不佳

目前校企合作的实现方式主要有三种，第一种是定期派学生前往企业实习锻炼，第二种是直接聘请企业里面经验丰富的技术能手进学校为学生现场授课，第三种是主张高校教师到企业中去挂职锻炼，使高校教师提高自己的实践能力，以便其在教学的同时与市场接轨、与产业接轨。目前第三种方式的效果并不理想，因为教师作为高校教学的主体承担着繁重的教学任务和科研任务，而教学任务每年都是定量的，因此教师前往企业挂职锻炼势必会挤压其投入科研的时间，导致科研精力不足，成果也差强人意，年终考核时，学校往往更注重科研成果而不是企业经验，导致高校教师对挂职锻炼教师产生排斥。另外，大部分高校会因为教师外出挂职期间未承担教学任务而降低其薪酬，更进一步减弱了教师的前往企业挂职锻炼的积极性。

3转型背景下地方本科院校校企合作长效机制的构建

编辑整理：发展改革理论与实践杂志社官方网站