教育科技产品乱象亟须规范

近年来，“互联网+教育”“人工智能+教育”掀起创新热潮，教育科技产品研发经费逐年增多、应用领域不断拓展、主体日益多元，在丰富教育教学方式、提高教育管理水平、满足学生个性化学习需求、助推教育教学改革等方面发挥了积极作用。但是，在复杂的市场环境下，部分教育科技产品要么质量低劣、要么助推应试教育、要么挑战教育伦理，给广大师生和家长带来困扰，产生了不良的社会影响，因此亟须制度规范和伦理引导。

    教育科技创新需要明确方向。部分教育科技公司瞄准学校、家长和学生的应试教育需求，迎合地方政府追求教育政绩的功利行为，利用家长普遍焦虑的短视心理,研发为应试教育推波助澜的教育科技产品，让教育沿着错误方向以更快的速度奔驰。从市场角度看，这类教育科技产品更容易走进学校，更容易受到教育市场的短期追捧，更容易获得资本回报，而符合国家教育改革未来方向和远期目标的教育科技产品，在当前教育市场里往往找不到现实需求，在缺乏政府扶持情况下在市场竞争中率先被淘汰。

    教育科技创新需要确保质量。教育承担人类自我再生产的重要使命，是人类社会最需要守卫的一片净土，决不能成为伪劣教育科技产品的掘金乐土。部分教育科技产品为了更快获得经济回报，缩短产品研发周期，将理论基础尚不成熟、缺少严格验证的黑科技、伪科技进行商业包装，夸大其词、粗制滥造后迫不及待地投进教育市场，完全无视产品的科学性、有效性和安全性，严重污染教育环境。这些产品在研发之初，基本上就是技术主导、市场主导，很少有教育力量的有效参与，很难确保教育价值优先、以学生健康成长为中心。

    教育科技创新需要伦理导航。科技应该为人类服务，而不应让人类成为奴隶。部分教育科技产品突破科技伦理底线，违法收集学生隐私信息，限制学生个人自由，给学生戴上电子镣铐，侵犯使用者个人隐私，拿学生做免费甚至是付费试验品，违背教育规律和科技向善原则。究其因，首先是公民权利意识淡薄，特别是中小学生多为未成年人，甚至没有表达拒绝的能力和权利，更应筑起伦理防火墙；其次是科技创新制度伦理规范不健全，今年，教育部等八部门强化了教育移动互联网应用程序进校园的管理，但对其他教育科技产品进校园，尚未形成相应的质量标准和评审程序；再其次是科技制度和伦理监管不严，目前，我们没有专门部门、专业队伍对违反教育科技创新伦理的组织或个人进行有效监管，让伪劣教育科技产品有了可乘之机。

    健全教育科技产品选用制度。建立国家教育科技产品目录清单，录入通过教育主管部门组织的安全性和道德伦理风险评估与认定、符合教学规律和学生成长规律的产品，提供给使用者选择。建立由科技专家、教育专家、校长、教师、家长、学生、法律界人士等多方利益主体参与的教育科技产品选用委员会，完善教育科技产品选用程序、制度与规范，依据产品技术成熟度、功能与需求契合度、创新导向性、成本效益比、教育伦理可靠性等维度对产品进行对比筛选。

    加强教育科技产品质量监管。严把教育科技产品入口关，建立教育力量主导的产品开发体系，强化资质核验、内容审核，严格落实提供者和使用者备案制度和开发者信息登记制度，实行硬件与软件同时备案。对满足教育改革需求和符合教育创新方向的产品，加大政府财政税收扶持力度，确保优质产品研发与应用。严把教育科技产品监管过程关，建立常态化过程监管机制，营造优良发展生态，严禁将处于研发阶段的不成熟产品以捐赠、试用、试验等形式，绕过监管提前向市场推广或直接进校园，对于虚假宣传、夸大宣传、商业欺诈、故意误导消费者的实行终身禁入。

（作者单位：教育部教育发展研究中心）

《中国教育报》2019年12月28日第3版 

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