浙江省教育厅党委书记、厅长 陈根芳：以“清廉学校”建设新面貌  展示教育治理现代化新水平

2020年是我省高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是谋划“十四五”规划、全面开启教育现代化新征程的重要一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以政治建设为核心，不断深化“清廉教育”建设工程，努力以“清廉学校”建设新成效推进教育治理现代化，为我省加快高水平教育现代化建设提供坚强政治保障。

一、进一步加强政治建设，筑牢“清廉教育”之基

政治建设是党的根本性建设，是我们建设“清廉教育”的根本和基础。当前，加强政治建设的首要任务是学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是要深入学习领会习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神，深刻领会总书记对浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新期望，不断强化“窗口意识”、拉高“窗口标准”，推动各项工作更加出彩、再创新高。

加强政治建设，对教育系统而言，根本任务是不忘“为党育人、为国育才”的初心使命，切实把党的教育方针贯彻落实到实际工作中去。要把坚持马克思主义指导地位、坚持社会主义办学方向作为“清廉学校”的根基，建立健全德智体美劳全面发展的人才培养体系，把立德树人成效作为评价学校的根本标准，推动形成正确的教育观、人才观、质量观和教育政绩观，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子等片面的评价导向。要坚持德智体美劳“五育并举”的理念，把德育放到更加突出的位置，全面落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，高质量推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，充分运用好浙江五千年历史文化的深厚积淀、“三个地”的历史资源、“八八战略”的生动实践和抗疫斗争的鲜活事例，帮助学生增强“四个自信”，扣好“人生第一粒扣子”。

二、进一步加强教风建设，打造“清廉教育”之柱

教师强则学校强、教育强，教师清则学校清、教育清。教师是承担教育教学任务的主体，也是建设清廉学校的主力军。必须把教师队伍建设放在突出位置，尤其是要把师德师风建设放在优先位置，全面打造“清正教风”。要教育引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责，不断加强自身建设，不断提高政治理论修养、道德品质修养和教育教学水平，努力成为“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好教师。要加强教师职业行为规范建设，建立师德考核负面清单制度、教师个人信用记录和失信惩戒制度，着力解决师德失范、学术不端、有偿补课等问题。不断提升教师教书育人水平，将教师教书育人的实绩作为职务职称评审、教学督导和教师绩效考核的重要内容。在对教师强调“严管”的同时，也要积极创造条件“厚爱”。要全面落实义务教育教师工资收入不低于当地公务员平均水平的要求，并开展政府履行教育职责的专项督导。还要花大力气减轻教师的非教学负担，为广大教师安心教书、潜心育人创造良好条件。

三、加强学风建设，铸就“清廉教育”之魂

良好学风是教书育人的本质要求，是学校的立校之本、发展之魂。要把清廉学校建设的落脚点落到培育“清新学风”上，落到促进学生学习成长上，落到学生全面发展上。要引导学生敏于求知、勤于学习、敢于创新、勇于实践，沿着求真理、悟道理、明事理的方向前进，用清廉的标准、诚信的态度、创新的精神投入学习，培育优良学风。各级各类学校都要研究制订课程标准、专业标准、人才培养标准等教学质量标准，引导广大师生对标教学、保证质量。要严格学业管理、严格教学纪律，不断淘汰“水课”、打造“金课”，不断提高教学质量和课堂效率。还要严格学生的学业过程管理和过程考核，严肃考风考纪，探索教考分离，严肃处理考试作弊和论文抄袭行为。

四、加强制度建设，构建“清廉教育”之本

真正实现客观上“不能腐”、主观上“不想腐”，根本上还是依靠法治。建设清廉学校，必须把加快完善现代学校制度作为根本保障。要加强各级各类学校章程建设，努力使章程“有用”“管用”起来，引导学校切实依章程自主规范办学。要全面梳理学校日常教育教学过程中存在的各类“小微权力”，规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求，全面推进“最多跑一次”改革向教育公共服务领域和高校延伸扩面。

要通过加快推进学校治理现代化，为清廉学校建设创造体制机制和制度环境。进一步健全法治，加快依法治校步伐，把法治作为办学治校的基本方式；进一步探索“智治”，充分利用现代信息技术，实现基于大数据的智能化治理；进一步强化“德治”，培育具有教育特色、人文情怀的校园文化，努力以文化人，育人于无形，育人于日常；进一步创造“共治”，积极鼓励和吸引社会力量参与办学，壮大各类办学资源，还要加强国际学习、国际借鉴和国际交流，努力在国际化的视野中提升办学质量和治校水平。

五、加强干部队伍建设，激活“清廉教育”之治

在清廉教育建设过程中暴露出来的问题和短板，归根到底都是“人”的问题。要实现教育的“清廉之治”，必须大力打造一支“能治清廉”的干部队伍。只有广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知敬惧、教书育人有情怀，才能真正建成清廉教育、清廉学校。广大干部要进一步改造“五观”，努力做清廉教育的建设者、示范者、引领者：要坚定政治观，自觉扛起建设“重要窗口”的政治责任，团结带领广大教职员工积极投身于新时代教育现代化建设；强化组织观，做到心中有戒，自觉服从组织，决不能拒绝监督、逃避监督，更不允许个人凌驾于组织之上；平衡义利观，要明大德、守公德、严私德、重官德，以义为先、义利统一，取利合义、义利并重；树立斗争观，继续发扬斗争精神，增强斗争本领，全力打好打赢每一场攻坚克难、破解矛盾的“斗争”攻坚战；更新学习观，必须更加重视学习、善于学习，向书本学、向实践学、向群众学、向青年学生学，努力使我们的思想认识、政策措施、工作方法更加体现时代性、更加富于亲和力。（浙江省教育厅党委书记、厅长 陈根芳）

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